我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。
一、精准把握诉讼时机
企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。
二、拖欠工程款起诉详细流程
1. 审慎选择被告
在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。
2. 充分准备证据资料
建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。
3. 合理确定诉讼请求
自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。
4. 明确诉讼请求范围
通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。
三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用
怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。
四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果
根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
- 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
- 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
- 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
- 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
盐城市,是中华人民共和国江苏省下辖地级市,地处中国东部沿海地区,江苏省中部,东临黄海,南与南通接壤,西南与扬州、泰州为邻,西北与淮安相连,北隔灌河和连云港市相望 ,介于北纬 32°34′~34°28′,东经 119°27′~120°54′之间,全市总面积 1.7 万平方千米,其中沿海滩涂面积 4553 平方千米 。截至 2022 年末,盐城市常住人口 668.97 万人 ,下辖 3 个区、1 个县,代管 3 个县级市 。
盐城地势平坦,大部分地区海拔不足 5 米,属黄淮平原和江淮平原的一部分 。境内河网密布,主要河流有串场河、通榆河、射阳河等 ,这些河流不仅为当地提供了丰富的水资源,也形成了独特的水乡风光 。气候属亚热带季风气候,四季分明,冬季温和少雨,夏季高温多雨 。年平均气温 14.5℃左右 ,年平均降水量 1000 毫米左右 ,降水集中在夏季 。
盐城历史悠久,文化底蕴深厚 。早在新石器时代,盐城地区就有人类活动 。西周时期,为 “淮夷” 地 。春秋战国时期,先后属吴、越、楚等国 。秦朝时,属东海郡 。汉朝时,在今盐城境内设盐渎县 ,这是盐城置县之始 。此后,盐城历经朝代更迭,行政区划不断变化 。东晋时期,因 “环城皆盐场” 而更名为盐城 。唐朝时,盐城属淮南道 。宋朝时,属淮南东路 。元朝时,属扬州路 。明朝时,属南直隶扬州府 。清朝时,属江苏省扬州府 。1949 年,成立盐城专区 。1983 年,撤销盐城地区,设立地级盐城市 。
在经济发展方面,盐城已形成以汽车、钢铁、新能源、电子信息、节能环保、现代农业等为主导的产业体系 。东风悦达起亚汽车是盐城的支柱企业之一 ,在汽车制造领域具有较高的知名度 。新能源产业发展迅速,盐城拥有丰富的风能、太阳能资源,是中国重要的新能源产业基地之一 。2022 年,盐城市地区生产总值为 7080.1 亿元 ,同比增长 4.6% 。近年来,盐城积极推动产业转型升级,加快发展新兴产业,不断提升产业创新能力和核心竞争力 。
盐城交通便利,是长三角地区重要的交通枢纽 。沈海高速、盐靖高速、盐洛高速等高速公路穿境而过 ,为货物运输和旅客出行提供了便利 。铁路方面,青盐铁路、徐盐高铁等相继通车 ,盐城与周边城市的联系更加紧密 。盐城南洋国际机场已开通多条国内外航线 ,可直达北京、上海、广州、深圳等国内主要城市以及韩国、日本等国际城市 。内河航运发达,京杭大运河的支线串场河贯穿盐城南北 ,水运优势明显 。
盐城旅游资源丰富,拥有世界自然遗产中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期) ,这里是全球数以百万计迁徙候鸟的停歇地、换羽地和越冬地 ,每年吸引大量游客前来观赏候鸟 。丹顶鹤自然保护区是中国最大的海岸湿地保护区之一 ,也是丹顶鹤的越冬栖息地 ,游客可以在这里近距离观赏丹顶鹤的优美身姿 。麋鹿自然保护区拥有世界上最大的麋鹿种群 ,是了解麋鹿生活习性和保护现状的好去处 。此外,盐城还有荷兰花海,种植了大量的郁金香等花卉 ,每年春季,花海一片绚烂 ,吸引众多游客前来拍照打卡 ;大纵湖旅游度假区湖水清澈,自然风光优美 ,是休闲度假的好地方 。盐城美食独具特色 ,东台鱼汤面汤汁浓郁,面条筋道 ;建湖藕粉圆子口感软糯,甜而不腻 ;阜宁大糕香甜可口,入口即化 。
盐城,这座充满活力的城市,正凭借其独特的地理位置、丰富的自然资源和不断创新的发展理念,在新时代的发展浪潮中不断前行,迈向更加辉煌的未来 。